취업 연계 및 산학연 협력으로 연구 중심 대학 활성화 전략 있어야
인천경제자유구역청이 인천연구원에게 의뢰한 인천글로벌캠퍼스(IGC) 2단계 부지 활용을 위한 대안 및 정책 방향에 대한 숙고가 필요하다는 연구 결과가 제시됐다.
인천연구원은 지난 5월 '인천글로벌캠퍼스 2단계 부지 활용'에 앞서 1단계 입주 해외대학의 활성화 전략이 필요하다고 밝혔다.
인천글로벌캠퍼스 2단계 조성사업은 기 완료되어 해외 4개 대학이 입주한 1단계 조성사업에 이어 114,934㎡ 면적에3,425억원을 들여 대학 5곳 추가 유치 및 5000명의 학생이 수용되는 시설물을 건립할 예정이다.
연구원은 부지 활용에 대한 세가지 방안을 제시했다. △기존안 유지 및 대학 추가유치 불가시에는 입주대학 정원 확대 △기존안 축소 및 폐지 후 2단계 부지에 기술개발센터 건립 △기존안 축소는 동일하나 인천대에 2단계 부지 대토 등이다.
먼저 기존안의 경우 인천경제청은 1단계와 2단계를 합쳐 학생 수 1만여명의 캠퍼스를 조성할 계획을 현재 갖고 있다. 그러나 1단계가 수용률 대비 재적학생 70% 수준으로 입주 대학 활성화로 재정 여건을 개선할 필요가 있다는 분석이다. 지역 사회에서는 원안 추진을 환영하고 있으나, 재원 부담을 지는 경제청 입장에서 향후 이슈로 떠오를 수 있다고 예상된다고 전했다.
기술개발센터 건립 추진 시에는 대안 추진 법적 이슈와 중앙정부(산업부, 교육부)의 승인이 필요함을 지적했다. 또한 사업성 확보를 위해 공법 제한을 완화해 용적률 300%로 끌어올릴 필요가 있다는 분석이며, 지하철역 위치 등 입지는 양호해 입주한 기업간의 기술 개발이 가속화 될 수 있는 기반 조성으로 입주 대학 활성화에 기여할 것이라고 말했다.
재정 문제와 관련해서도 분양 조건으로 분양사에게 앵커 기업 위주로 입주시키도록 하여 기술의 메카 역할을 수행해 입주민 반대를 완화시킬수도 있으며, 인천경제청의 경우 재무부담이 없으므로 재원을 절감할 수 있다고 했다.
인천대의 2단계 부지 대토는 개발센터 건립 대안과 사업 구조는 똑같으나, 대토 시 토지 교환 가격으로 인한 경제청-인천대-글로벌캠퍼스간의 관계자 협의가 필요하다는 입장이다. 그리고 해외 대학을 유치해야한다는 지역 주민 의사에 반해 인천대는 국내대학임으로 인천대의 해외 네트워크를 활용해 해외 대학 유치도 반드시 필요하다는 입장이다. 재원 확보 면에서는 민간 매각 등으로 활용할 수 있으며, 재원 확보 관련 이점이 발생할 수 있다.
인천연구원은 이와 더불어 재정여건이 어려운 인천 글로벌캠퍼스의 현 상황에서는 추가 해외 대학을 유치하는데 있어 불리한 요소로 작용됨을 시사했다. 2단계 사업 추진 전, 인천경제청, 인천글로벌캠퍼스재단, 입주 해외대학은 입주 대학의 활성화를 통한 재적학생 수를 증대시키는데 힘써야 한다는 것이다.
대책으로서 ▲대학교와 기업과의 연계를 통해 졸업생이 국내외 유수의 기업에 취업할 수 있는 환경 조성▲유학 고려 시 명문 대학원에 진학에 대한 여건 조성 ▲송도 입주 기업과의 산학연 협력을 통해 연연구 중심 대학으로 활성화 전략 수립 등이다.
배덕상 연구위원은 "인천경제청은 관계자와 심도 있는 토론 및 자문 등을 통해 대안을 개발해야 할 것" 이라며 "제시한 대안들은 법적 이슈, 경제성, 1단계 대학 활성화, 이해관계자 대응 관련하여 상이한 특성들을 갖게 될 것으로 이와 관련하여, 지역주민 등의 이해관계자 및 각계 전문가와 심도 있는 숙고를 통해 최적의 대안을 선택하고 추진해야 한다" 고 밝혔다.
